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土地财政冲高回落?2019年部分省份卖地收入预计缩水30%

网络整理 2019-02-26 17:29

  土地财务冲高回落?2019年部分省份卖地收入估计缩水30%

  导读

  近年来全国卖地收入不断创新高。在房地产继续调控布景下,当地遍及以为2019年卖地收入会缩水,部分省份缩水起伏超越30%。

  3.7万亿、5.2万亿、6.5万亿,近年来全国卖地收入不断创新高。

  2018年全国土地出让金收入达6.5万亿元,同期当地一般公共预算收入约9.8万亿元。这意味着,全国均匀而言,2018年当地卖地收入相当于当地本级财务的三分之二。

  卖地是一锤子买卖,土地收拾之后,经由招拍挂就能完成收入到账。而当地财务收入,则要培养工业、集聚人口、拉动消费等,是渐渐培养而来。卖地收入丰厚且简单,难怪部分当地政府喜爱于此。

  2/3仅仅全国均匀水平,部分当地“土地财务依赖度”要更高。2018年,浙江以超7700亿元的土地出让收入排名榜首。浙江2018年一般公共预算收入体现也很亮眼,挨近6600亿元,但仍然不及卖地收入。

  在房地产继续调控布景下,当地遍及以为2019年卖地收入会缩水,部分省份缩水起伏超越30%。

  土地收入再创新高

  关于土地商场,2018年年头并没有这么达观。

  2018年年头估计全国卖地收入添加5%,卖地收入约5.5万亿元,而实践履行结果是,2018年卖地收入到达6.5万亿元,同比添加25%。

  以浙江为例,浙江2018年卖地收入超7700亿元,同比大增35.5%。这是在2017年高添加基础上的再创新高,2017年浙江卖地收入添加了78.8%。

  从G20、亚运会、棚改拆迁,到新一线城市招引人才等,近年浙江房地产不缺“炒作”体裁。这么一来,2018年浙江卖地收入超越其财务收入,占比到达117%。

  2018年卖地收入大涨,是比较遍及的景象。比方四川2018年卖地收入为3431亿元,同比上年添加了48.1%;福建2018年卖地收入2423亿元,同比添加31.7%。

  土地财务依赖度随之进步。湖北、重庆2018年卖地收入占当地一般公共预算收入比重在95%左右,即卖地收入与当地本级财务收入相差不多;江苏、四川、福建的这项份额在80%以上。

  “2016、2017年房地产出售较好,2018年房企有补库存的需求,较好的出售使得房企自有资金比较足够;三四线城市房价上涨,带动地价上涨,这些要素一起助推了土地收入的添加”,交行金融研究中心高档研究员刘学智对21世纪经济报导记者表明。

  当然,土地商场也是分解的,部分当地并没有共享到这波盈利。像天津2018年土地出让收入986亿元,下降18.3%;重庆2018年卖地收入2135亿元,同比下降1.4%;由于较为严厉的调控行动,北京2018年卖地收入约1820亿元,只比预算数额多增5.9%。

  2018年除了房地产商场带动要素,部分当地存在卖地还账的需求。有当地财务人士承受21世纪经济报导记者采访表明,2018年上半年财务资金比较严重,首要由于融资途径融资途径收紧,融资途径借新还旧资金压力加大;当地债防风险作业的推动,整理PPP违规项目等,部分需求提早还账。

  部分还账压力大的地级市,加大了推地力度。2018年部分金融机构感触很直观:本来催收的账款,由于当地加快卖地,部分信任、资管等借款践约还上了。

  2019年会怎么?

  展望2019年,当地政府遍及下调了预期,负添加的居多,或许弱小添加。

  浙江估计2019年政府性基金收入(约90%为土地出让收入)下降20.9%。浙江财务厅表明,首要是 2019 年土地出让商场行情具有不确定性,估计国有土地使用权出让出入下降。

  有些省份预期降幅高达30%。比方,四川估计2019年土地出让收入会缩水38.2%,重庆估计其政府性基金缩水33%。

  部分省份则根本维持现状或弱小添加。比方,广东估计2019年国有土地使用权出让收入5371亿元,比2018年略低0.1%;北京则估计2019年轻轻添加3.9%。

  不确定性高的土地商场,2019年有或许再次走出一条超预期的曲线么?要知道,浙江2017年卖地收入添加78.8%之后,相同根据“土地商场行情具有不确定性”,下调2018年的政府性基金收入预期,估计缩水29.7%,但浙江2018年卖地收入拔得头筹,实践添加了35.5%。

  由此可见,部分当地政府对卖地收入的年头预期,离实践相去甚远。不过,21世纪经济报导记者现在采访来看,2019年这种或许性不大。

  “由于土地出让收入的计算,是依照收入完成制。土地成交后半年乃至更晚,房企才悉数结清土地款,所以土地成交与卖地收入入库存在时刻差。2019年的卖地收入,是2018年下半年及2019年上半年成交土地构成的收入。上一年7月31日的中共中央政治局会议要求‘坚决遏止房地产价格上涨’,房地产出售增速下行,房企拿地志愿也在下降,2018年下半年土地流拍逐渐添加,加上2019年棚改落潮,2019年卖地收入或许不及2018年”,恒大经济研究院高档研究员罗志恒对21世纪经济报导记者表明。

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